党员知识手册（二）

        二、 习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话精神(2)

        三、 党的十九大报告，十九大党章 (3)

        四、 中国共产党发展党员工作细则 (12)

        五、 宪法、监察法 (12)

        六、 新修订的《中国共产党纪律处分条例》 (16)

        七、 其他基本知识 (22)

党员知识手册（二）

（市农业局机关党委2018年8月摘编）

―、习近平2013年7月、2018年4月两次视察湖北讲话

1、 四个着力：习近平总书记要求湖北，着力在推进经济发 展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进 农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生 上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。 （2013年7月）

2、 四个切实:习近平总书记要求湖北，切实推动高质量发 展、切实实施乡村振兴战略、切实做好民生工作、切实加 强作风建设。（2018年4月）

3、 正确把握五个关系：习总书记要求，正确把握整体 推进和重点突破的关系、生态环境保护和经济发展的关 系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动 能的关系、自身发展和协同发展的关系。（2018年4月）

4、 三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染 防治。

5、 全面做好“三篇文章”：生态修复、环境保护、绿色 发展。

6、 四个三重大生态工程:用三年时间推进“厕所革 命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害 化处理四项重大生态工程。

7、 四水共治:防洪水、排涝水、治污水、保供水。

8、 三去一^降一^补:去产能、去库存、去杠杆、降成本、 补短板。

9、 三个第一:发展第一要务、创新第一动力、人才第 一^资源。

10、 三乡工程:市民下乡、能人回乡、企业兴乡。

11、 农村宅基地“三权”分置:所有权、资格权、使用 权。

二、习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话精神 2018年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议 在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 习近平出席会议并发表重要讲话。他强调：

坚持党对意识形态工作的领导权，

坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，

坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教 育人民，

坚持培育和践行社会主义核心价值观，

坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是 更基本、更深沉、更持久的力量，

坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力， 坚持以人民为中心的创作导向，

坚持营造风清气正的网络空间，

坚持讲好中国故事、传播好中国声音。（九个坚持）

三、党的十九大报告，十九大党章

1、 党的十九大主题是:不忘初心，牢记使命，高举中 国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取 新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟 大复兴的中国梦不懈奋斗。

2、 中国共产党人的初心和使命:就是为中国人民谋 幸福，为中华民族谋复兴。

3、 我国社会主要矛盾：已经转化为人民日益增长的 美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

4、 我国基本国情、国际地位:我国仍处于并将长期处 于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最 大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会 主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶 段这个最大实际。

5、 “ 四个伟大”:伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大 梦想。

6、 习近平新时代中国特色社会主义思想：十八大以 来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，创立了习 近平新时代中国特色社会主义思想。

新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中 国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华 民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走 在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现 代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾， 必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面 发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总 体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定 道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化 改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进 国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治 国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会 主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支 听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队 建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动 构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体;明确中国

特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特 色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最 高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治 建设在党的建设中的重要地位。（八个明确）

要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实 质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。

坚持党对一切工作的领导；

坚持以人民为中心；

坚持全面深化改革；

坚持新发展理念；

坚持人民当家作主；

坚持全面依法治国；

坚持社会主义核心价值体系；

坚持在发展中保障和改善民生；

坚持人与自然和谐共生；

坚持总体国家安全观；

坚持党对人民军队的绝对领导；

坚持“一国两制”和推进祖国统一；

坚持推动构建人类命运共同体；

坚持全面从严治党。

以上十四个坚持，构成坚持和发展中国特色社会主 义基本方略。

8、 两个阶段安排:第一个阶段，从二O二O年到二O 三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年， 基本实现社会主义现代化;第二个阶段，从二O三五年到 本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五 年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代 化强国。

9、 三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染 防治。

10、 实施乡村振兴战略总要求:产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕。

11、 从现在到二0二0年，是全面建成小康社会的决 胜期。

12、 党面临的四种考验:执政考验、改革开放考验、市 场经济考验、外部环境考验。

13、 党面临的四种危险:精神懈怠危险、能力不足危 险、脱离群众危险、消极腐败危险。

14、 增强党内政治生活四性:政治性、时代性、原则 性、战斗性。

15、 坚决防止和反对:个人主义、分散主义、自由主 义、本位主义、好人主义;宗派主义、圈子文化、码头文化。坚决反对:搞两面派、做两面人。

16、 八种本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本 领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落 实本领、驾驭风险本领。

17、 “ 三农”指:农业、农村、农民。

18、 三条控制线:生态保护红线、永久基本农田、城镇 开发边界。

19、 五通（“一带一路”国际合作h政策沟通、设施联 通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

20、 党的最高理想和最终目标是:实现共产主义。

21、 党章强调要实施七大战略:科教兴国战略、人才 强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调 发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

22、 党的组织生活制度包括；民主生活会、组织生活 会、民主评议党员、谈心谈话。

23、 “ 五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设、生态文明建设。

24、 “ 四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面 深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

25、 坚定“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自 信、文化自信。（树立“四个意识”：政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识）

26、 三个基本:贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

27、 三大历史任务:推进现代化建设、完成祖国统一、 维护世界和平与促进共同发展。

28、 我国社会主义建设的根本任务是；进一步解放生 产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并为此而 改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和 环节。

29、 三个有利于:各项工作都要把有利于发展社会主 义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力， 有利于提高人民的生活水平，作为总出发点和检验标准。

30、 四个尊重:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重 创造。

31、 “两个一百年”奋斗目标:到建党一百年时，全面 建成小康社会;到新中国成立一百年时，全面建成社会主 义现代化强国。

32、 党的基本路线^员导和团结全国各族人民，以经 济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力 更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美 丽的社会主义现代化强国而奋斗。

33、 四项基本原则：坚持社会主义道路、坚持人民民

主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛

泽东思想。（坚持“四项基本原则”是我们的立国之本，坚持改革开放是我们的强国之路）

34、 党的思想路线:一切从实际出发，理论联系实际， 实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

35、 党的群众路线:一切为了群众，一切依靠群众，从 群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉 行动。

36、 “ 四化同步'促进新型工业化、信息化、城镇化、 农业现代化同步发展。

37、 培养四有人民；有理想、有道德、有文化、有纪律。

38、 党的建设总要求:全面推进党的建设新的伟大工 程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思 想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿 其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水 平。

39、 党的建设五项基本要求：

第一，坚持党的基本路线。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。

第三，坚持全心全意为人民服务。

第四，坚持民主集中制。

第五，坚持从严管党治党。

40、 党最大政治优势:密切联系群众;最大危险:脱离群众。

41、 四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识。

42、 “ 四大考验”（新形势下党面临的考验h执政考 验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

43、 “ 四种危险”（新形势下党面临的危险）：精神懈怠 危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

44、 中国共产党党员：是中国工人阶级的有共产主义 觉悟的先锋战士。

45、 申请入党条件:年满十八岁的中国工人、农民、军 人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领 和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行 党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

46、 党员必须履行八项义务、党员享有八项权利。 （见党章）

47、 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的 支部，坚持个别吸收的原则。

48、 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。（入党誓 词见党章）

49、 预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。

50、 预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党 员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之 日算起。

51、 党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的 组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被 认为是自行脱党。

52、 “ 四个服从”：党员个人服从党的组织、少数服从 多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员 服从党的全国代表大会和中央委员会。

53、 凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基 层组织。

54、 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每 届任期三年至五年。（基层委员会任期五年，支部委员会 任期三年）

55、 党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管 理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务 群众的职责。

56、 党的六大纪律；党的纪律主要包括政治纪律、组 织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

57、 党的各级纪律检查委员会的职责是:监督、执纪、 问责。

58、 党徽、党旗：中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的 红旗。

四、 中国共产党发展党员工作细则

1、 发展党员工作总要求:控制总量、优化结构、提高 质量、发挥作用。

2、 两次谈话:党组织收到入党申请书后，应当在一个 月内派人同入党申请人谈话;党委审批预备党员前，应当 指派党委委员或组织委员同发展对象谈话。

3、 积极分子培养、预备党员考察:入党积极分子的培 养教育须一年以上;预备党员的预备期为一年；

4、 “两个不能”：凡是未经政治审查或政治审查不合 格的，不能发展入党;未经培训的，除个别特殊情况外，不 能发展入党。

5、 “两次审批”：党委对党支部上报的接收预备党员 的决议，应当在三个月内审批;党委对党支部上报的预备 党员转正的决议，应当在三个月内审批。

五、 宪法、监察法

1、 中华人民共和国；是工人阶级领导的、以工农联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2、 中华人民共和国的根本制度:社会主义制度是中 华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色 社会主义最本质的特征。

3、 中华人民共和国的一切权力属于人民。

4、 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会。

5、 全国人民代表大会是最高国家权力机关，每届任 期五年。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员 会。

6、 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人 民代表大会常务委员会召集。

7、 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都 由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

8、 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级 监察委员会。中华人民共和国各级监察委员会是国家的 监察机关。

9、 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是: 生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众 集体所有制。

10、 基本经济制度：国家在社会主义初级阶段，坚持 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

12、 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统 分结合的双层经营体制。

13、 中华人民共和国公民有:言论、出版、集会、结社、 游行、示威的自由。有宗教信仰自由。

14、 中华人民共和国国旗是五星红旗。

15、 中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。

16、 中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安 门，周围是谷穗和齿轮。

17、 坚持中国共产党对国家监察工作的领导。

18、 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。

19、 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机 关，依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察， 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作， 维护宪法和法律的尊严。

20、 监察委员会履行:监督、调查、处置职责。

21、 监察机关监察范围:监察机关对下列公职人员和 有关人员进行监察:(六大类)

(1) 中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和 工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国 公务员法》管理的人员；

(2) 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公 共事务的组织中从事公务的人员；

(3) 国有企业管理人员；

(4) 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位 中从事管理的人员；

(5) 基层群众性自治组织中从事管理的人员；

(6) 其他依法履行公职的人员。

22、监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

(1) 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照 管理权限，直接或者委托有关机关、人员，进行谈话提醒、 批评教育、责令检查，或者予以诫勉；

(2) 对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记 过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

(3) 对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导 人员，按照管理权限对其直接作出问责决定，或者向有权 作出问责决定的机关提出问责建议；

(4) 对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事

实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

(5) 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在 的问题等提出监察建议。

六、新修订的《中国共产党纪律处分条例》

1、 新修订的《中国共产党纪律处分条例》自2018年 10月1日起施行。

2、 指导思想:党的纪律建设必须坚持以马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科 学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

3、 两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、 全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

4、 “ 四个意识”：牢固树立政治意识、大局意识、核心 意识、看齐意识。

5、 党的纪律处分工作坚持原则：

(1) 党要管党、从严治党；

(2) 党纪面前一律平等；

(3) 实事求是；

(4) 民主集中制；

(5) 惩前毖后、治病救人。

6、 运用监督执纪“四种形态”：

(1) 经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；

(2) 党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；

(3) 党纪重处分、重大职务调整的成为少数；

(4) 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

7、 对党员的纪律处分种类：

⑴警告；

(2) 严重警告；

(3) 撤销党内职务；

(4) 留党察看;(留党察看期限最长不超过二年)

(5) 开除党籍。

8、 对于违犯党的纪律的党组织，根据情节严重的程度，可以予以：

(1) 改组；

(2) 解散。(应当对党员逐个审查)

9、 对违反政治纪律行为的处分(修订增加)：

第四十四条在重大原则问题上不同党中央保持一

致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或

者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留

党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十条党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政 治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重 警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或 者开除党籍处分。

第五十一条对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴 违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警 告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或 者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十五条干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡 察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分; 情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节 严重的，给予开除党籍处分。

第六十一条组织、利用宗教活动反对党的路线、方 针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨 干分子，给予开除党籍处分。

第六十二条对信仰宗教的党员，应当加强思想教 育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党;劝 而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予 开除党籍处分。

10、对违反组织纪律行为的处分（修订增加）：

第七十条违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内 职务或者留党察看处分：

(1) 拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定 的；

(2) 违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题 的；

(3) 故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任 免、重要项目安排和大额资金使用的；

(4) 借集体决策名义集体违规的。

11、对违反廉洁纪律行为的处分(修订增加)：第九十四条违反有关规定从事营利活动，有下列 行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情 节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严 重的，给予开除党籍处分：

(1) 经商办企业的；

(2) 拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的；

(3) 买卖股票或者进行其他证券投资的；

(4) 从事有偿中介活动的；

(5) 在国(境)外注册公司或者投资入股的；

(6) 有其他违反有关规定从事营利活动的。

利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方 式非正常获利的，依照前款规定处理。

违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职， 或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的， 依照第一款规定处理。

第一百零五条有下列行为之一，对直接责任者和 领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分; 情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节 严重的，给予开除党籍处分：

(1) 公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养 等为名变相公款旅游的；

(2) 改变公务行程，借机旅游的；

(3) 参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借 机旅游的。

以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用 公款出国(境)旅游的，依照前款规定处理。

12、对违反群众纪律行为的处分(修订增加)：

第一百一十二条有下列行为之一，对直接责任者 和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处 分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分; 情节严重的，给予开除党籍处分：

(1) 超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；

(2) 违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众 的；

(3) 克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款 的；

(4) 在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；

(5) 在办理涉及群众事务时习难群众、吃拿卡要的；

(6) 有其他侵害群众利益行为的。

在扶贫领域有上述行为的，从重或者加重处分。

第一百一十五条利用宗族或者黑恶势力等欺压群 众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞” 的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的， 给予开除党籍处分。

13、对违反工作纪律行为的处分(修订增加)：

第一百二十一条工作中不负责任或者疏于管理， 贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家 和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任 者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;造成重大 损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处 分。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。