市委第二巡察组于2017年3月23日至4月23日对我局进行了巡察,并于10月25日反馈了巡察意见,指出了巡察中发现的问题。局党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真研究制定整改方案,并精心组织开展整改工作,全面推进巡察反馈6个方面问题的整改,现将整改情况公示如下:
一、坚持党的领导方面
1、以行政办公会代替党组会研究决策问题
完善了《中共黄石市农业局党组议事规则(试行)》及局长办公会和党组会会议制度,严格对局长办公会和党组会进行了规范,“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行,坚持党组发挥核心领导作用。
2、对二级单位领导监管不力问题
完善了《黄石市农业局对所属二级单位监督管理制度》和《黄石市农业局“三重一大”事项报告制度》,规范对二级单位“三重一大”事项管理。压实领导班子成员分管工作责任,全面强化对二级单位的领导和监管。
3、班子担当意识不足,相互配合意识不强问题
市委巡察反馈意见后,局党组迅速组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会,组织班子成员间开展了谈心谈话,并严肃开展了自我批评和相互批评,深刻剖析了问题根源,相应制定了整改措施,进一步强化了党组班子的责任意识和担当意识。
4、分工不够合理问题
对局班子成员分管工作进行了调整,进一步明确局班子成员工作职责。
5、统筹协调不够问题
市农办、扶贫办调整出农业局后,对局班子重新进行了分工,对部分干部进行了轮岗调整,集中力量推动农业产业发展。
6、开拓创新不够问题
调整了局改革工作领导小组,局主要负责人任领导小组组长,充实了改革工作领导小组办公室力量,全面推进了农业工作的改革创新。深入推进了农业供给侧结构性改革,农业农村改革,领导成立了“黄石市农业产业发展协会”、“油茶产业联盟”、“稻虾共作联盟”、“柑橘产业发展联盟”和“涉农电商联盟”,推进农业产业化发展。大力实施品牌兴农战略,提高我市优质农产品市场竞争力。同时积极向上争取资金,推进农业龙头企业发展,截至目前我市已培育省级龙头企业24家,其中国家级龙头企业1家。
二、加强党的建设方面
7、政治学习不够扎实、效果不明显问题
一是制定印发了《黄石市农业局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,严格落实学习教育制度。每月向各支部发送《“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函》,并开展学习情况“每月一查”,对查处的问题要求迅速整改并进行报告。二是积极创新学习方式方法,在各支部开展“每月一星”和“两型(学习型、有为型)支部”评比,编印了《市农业局党员干部应知应会知识手册》,推动干部对理论知识熟记悟透,激发干部职工学习的积极性。三是推进干部明责履责落责,在局系统开展岗位职责梳理,要求人人填写《岗位职责说明书》,牢记个人工作职责,推进各项工作落实。
8、民主生活会程序不到位,班子成员之间交心谈心、批评与自我批评不充分问题
严格执行《黄石市农业局党组民主生活会制度》、《黄石市农业局领导班子成员谈心谈话制度》,按照民主生活会程序召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。会前,党组研究制定了《市农业局2017年度市委巡察反馈意见整改专题民主生活会实施方案》,精心组织了学习、广泛征求了意见、按照“四必谈”要求严格开展了谈心谈话、认真撰写发言提纲,在民主生活会上党组班子成员敞开心扉,严肃开展批评和自我批评。
9、党组成员双重组织生活会制度坚持不够问题
按照《黄石市农业局支部组织生活会制度》,明确党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建立支部对党组成员参加支部组织生活会提醒机制,党组成员未参加组织生活会的,由所在支部的支部书记负责“补课”。
10、党组会议、民主生活会记录过于简短,不完整、不规范问题
制定印发了《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》,对会议记录进行了严格规范。
11、下属二级单位支部“三会一课”资料不齐全问题
要求各支部安排专人收集、整理和归档资料,将“三会一课”等资料按月登记造册管理,并在第二年存入档案室保管。
三、落实全面从严治党责任方面
12、纪律作风建设抓得不紧问题
制订印发了《黄石市农业局关于开展2017年度明察暗访工作实施方案》,每月开展1-2次明察暗访,重点对上下班纪律、办事服务质量、开展纪律教育等6个方面进行明察暗访。要求局属二级单位制定上下班打卡、签到和日常督查等相关工作措施,全面加强单位纪律作风建设。
13、在执行制度规定方面搞变通问题
完善了《黄石市农业局财务管理规定(试行)》,组织开展了局系统财务人员培训,提高财务人员业务素质和政治觉悟,要求严格执行财经纪律和财务制度,确保各项开支合规合法。
四、贯彻执行中央八项规定精神方面
14、违规接待问题
修订完善了《市农业局公务接待实施细则》,严格规范各项公务接待行为。责成存在违规接待的二级单位原原本本学习中央八项规定、省委“六条意见”和市委“六点要求”文件,深刻领会规定精神,进一步强化纪律意识。
五、党风廉政建设和反腐败工作方面
15、干部职工入股分红,违反财政资金管理和招投标管理规定等问题
对相关二级单位负责人进行了提醒谈话,责成注销成立的公司和专业合作社,清退干部职工分红所得和入股股息,配合做好调查工作。
16、挤占专项经费问题
加强财务人员学习教育和培训,严格执行财经纪律和财务制度,确保各项开支规范合理。将局属3家参公单位财务收归局机关合并管理,严格专款专用,坚决杜绝发生挤占挪用情况。加强与市财政沟通,积极推进预算安排科学化、规范化。
六、选人用人方面
17、党管干部的原则坚持不够问题
严格落实“党组议事规则”和“三重一大”事项议事制度,按照《干部选拔任用条例》规范干部选拔任用工作。
18、部分干部长期不流动,积极性不高问题
采取措施推进干部流动,市委巡察反馈意见后,已推荐选拔、轮岗交流干部11人。下一步,将完善干部轮岗交流机制,推进干部流动规范化,拓宽干部流动渠道,激发干部干事创业的积极性。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0714—6218116,通讯地址:黄石市磁湖东路2号黄石市农业局,邮箱:hsnyjzgk@163.com。
中共黄石市农业局党组
2018年1月11日
页面分享: