根据会议安排，下面传达中央、省委农村工作会议精神，并就今年的市委“1号文件”作相关说明。
一、中央农村工作会议主要精神
2021年12月25日至26日，中央农村工作会议在北京召开。会议传达了习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究“三农”工作时发表的重要讲话精神。
习近平总书记强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，党政同责要真正见效，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，真正落实“菜篮子”市长负责制，确保农副产品供给安全。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要让脱贫群众生活更上一层楼，持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。
会议传达了李克强总理在国务院常务会议上的讲话精神：要抓好粮食和重要农产品生产供应，落实地方粮食安全主体责任。要保障农资供应和价格稳定，调动农民积极性加强田间管理。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地保护和质量建设。要全面巩固拓展脱贫攻坚成果。要扎实稳妥推进乡村发展建设，改进和完善乡村治理，持续整治提升农村人居环境。
二、省委农村工作会议主要精神
2022年1月29日，省委农村工作会议在武汉召开。会议精神主要体现在应勇书记对全省“三农”工作的批示和王忠林省长的讲话当中。
应勇书记批示指出，全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，扛牢农业大省政治责任，为保障国家粮食安全贡献湖北力量。要更好落实“五级书记”抓乡村振兴，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“守底线”“上层次”，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。要提高做好“三农”工作能力，加快推进农业产业化，做实做强十大重点农业产业链，持续改善农村人居环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
王忠林省长讲话强调，一是要坚决扛实扛牢稳住“三农”基本盘的政治责任。二是要稳字当头、稳中求进，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。三是要知责担责、知重负重，凝心聚力推动“三农”工作落地见效。
三、2022年市委“1号文件”说明
3月15日，市委常委会会议审议通过了《关于全面推进2022年乡村振兴重点工作的实施意见》，作为今年市委的“1号文件”印发，主要有七个方面内容。
（一）稳产保供确保粮食安全
一是扛牢粮食安全政治责任，抓好省委涉粮专项巡视反馈问题整改工作，牢牢守住粮食安全底线，全市粮食生产面积稳定在128.4万亩以上、粮食总产稳定在54万吨以上；油菜种植面积不低于50万亩。二是保障“菜篮子”供给，蔬菜产量不低于85万吨、能繁母猪保有量不低于5.4万头、水产品产量不低于23万吨。三是落实耕地保护硬措施，新建高标准农田8.84万亩；实行耕地保护党政同责，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；探索以村集体为主体流转抛荒地。四是有效防范应对农业重大灾害，强化农业、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。
（二）坚决守住不发生规模性返贫底线
一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化风险预警，坚决防止发生规模性返贫。三是促进脱贫人口持续增收，加大帮扶力度，确保脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全市农民收入增速。
（三）推进乡村产业高质量发展
一是培优壮强农业龙头企业，培育2家冲刺国家级农业产业化龙头企业、储备5家冲刺省级农业产业化龙头企业。二是融合发展农村一二三产业，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。三是加快发展绿色农业，畜禽养殖粪污综合利用率达80%以上，主要农作物秸秆综合利用率达95%以上；新增“两品一标”农产品5个。
（四）因地制宜推进乡村建设
一是健全实施机制，强化乡村规划引领，坚持数量服从质量、进度服从实效，把握乡村建设时、度、效。二是提升人居环境，坚持清通畅、扫干净、码整齐、保常态，按照“有部署、有行动、有考核、有变化”要求，补齐农村人居环境短板，农村生活污水处理率达到27%以上，垃圾无害化处理全覆盖。巩固大冶市殷祖镇等美丽乡村示范片，打造环大冶湖南岸美丽乡村示范带，创建11个省级美丽乡村建设试点村。三是提升基础设施，新建、改建、扩建“四好农村路”300公里，加固改造危桥120座；开展“水利补短板强功能”行动，实施17个新建项目，推进20个续建项目。四是优化公共服务，按照城乡一体化的要求，加快补齐农村教育、医疗、民政、文化、快递等公共服务短板。
（五）促进乡村治理
一是加强基层党组织建设，深入推进党建引领乡村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是推进精神文明建设，全覆盖建立新时代文明实践中心（所、站），推动文明村镇创建；培育创建十星级文明户，大力弘扬道德新风，培育文明乡风。三是维护社会平安稳定，建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制，深入开展平安乡村创建；健全基层宗教工作长效机制，制止非法宗教活动，防止封建迷信蔓延。
（六）健全乡村振兴保障机制
一是加大财政投入，继续整合1.15亿元资金支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。二是创新金融服务，全域争创湖北省共建农业政策性金融服务乡村振兴试验示范区。三是落实用地保障，安排不少于10%的建设用地规模指标，优先保障农业农村产业融合发展用地需求。四是强化人才支撑，加大农民工职业技能培训力度，全年组织就业技能培训1万人；畅通各类人才下乡渠道，支持大学生、退役军人、乡贤能人等到农村干事创业。五是深化农村改革，统筹推进农村承包地“三权分置”改革、农村集体经营性资产股份制改革等工作。
（七）加强党对“三农”工作领导
一是压实工作责任，继续压实“四级书记”抓乡村振兴责任。二是健全工作机制，推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化建设，健全重点任务分工落实机制。三是坚持示范引领，坚持因地制宜和分类推进相结合，打造一批现代农业示范园区。四是强化督办考核，完善各级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，对《黄石市乡村振兴战略规划》实行总结评估。
说明完毕，谢谢大家！
关联文件：http://nyj.huangshi.gov.cn/xxgk/xxgkzcwj/zfgfxwj/202111/t20211110_851466.html
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